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关于在全市范围内开展污水纳管企业排水现状普查活动的函
发布人:rzzjjxxzx     浏览:1930     发布时间:2017-11-03 09:06:33



关于在全市范围内开展污水纳管企业排水现状普查活动的函

 

各区县人民政府、管委:

为全面贯彻落实市委办公室、市政府办公室《日照市2017年环境保护突出问题综合整治攻坚实施方案》(日办字201737号)通知要求,进一步加强对污水纳管企业的监督管理,决定在全市范围内开展污水纳管企业排水现状普查活动。主城区范围的普查活动由东港区政府、日照经济技术开发区管委、日照高新技术产业开发区管委、山海天旅游度假区管委按照行政区划分别负责,岚山区、莒县、五莲县参照要求自行组织实施。有关要求函告如下:

一、总体目标

在全市范围内开展污水纳管企业排水现状调查,依法查处违法排水行为。审查排水许可证发放情况,全面实施纳管企业排水许可制度。列出许可纳管企业清单,建立完善排水监测档案。

二、法律依据

本次调查活动主要依据《城镇排水与污水处理条例》(国务院第641号令)、《城镇污水排入管网许可管理办法》(建设部令第21号)和《污水排入下水道水质标准》(GB/T1962-2015)等法律法规开展。

三、调查范围

向城镇排水设施排放污水的工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户(以下简称排水户)。本次调查不含城镇居民排放生活污水的情况。

四、时间安排

201711月中旬,各区县完成排查,审查排水许可证发放情况,列出许可纳管企业清单。11月底前,督促排水户办理排水许可,建立完善排水监测档案,对私排乱放排水户进行督促整改落实。12月底前,省住房城乡建设厅将组织对各市自查情况和问题严重企业进行督查。

五、具体要求

(一)加强组织领导,明确责任落实。本次对纳管企业排水情况调查活动,是摸清、摸准污水源头基数,全面实施城镇污水排入管网许可制度,为我市水环境治理与保护提供重要科学依据的重要基础性工作。各区县政府(管委)要切实增强抓好环境保护的自觉性,按照市委、市政府工作要求,把解决突出环境问题作为重要工作来抓,明确责任主体与承办机构。各级住建、环保、综合执法等部门组成联合调查组,组织得力人员成立专门队伍,做好入户调查人员的业务培训,确保入户调查工作顺利开展,调查结果要准确详实、科学规范。

(二)调查工作全覆盖,基数摸排真准实。各区县政府(管委)严格按照本次调查活动的范围,对各自辖区内的所有排水户进行入户调查,不应出现遗漏。凡是向城镇排水设施排放污水的工业、建筑、餐饮、医疗等企事业单位和个体工商业户均为本次调查范围。调查结果和纳管排水户清单要准确详实,调查活动开始后,城镇排水主管部门将依据调查结果对符合条件的排水户核发排水许可证。对未取得排水许可的、未按照排水许可证要求排水的、排水许可证过期未申请延续的,责令停止违法行为,限期改正。

(三)认真填写调查表,现场纠正违规行为。入户调查人员在现场调查的基础上,对照填写说明,认真填写《城镇污水排入排水管网调查表》中各类信息(附件1、附件2),确保所填信息准确真实。入户调查时,发现未取得排水许可,或已取得排水许可但已超过有效期限的,要在调查表中据实标明,并现场下发《排水许可办理流程》(附件3),督促排水户在规定期限内向属地城镇排水主管部门申领《排水许可证》。发现排水户预处理设施不正常运行或不具备预处理达标能力、污水排放口私自接入市政雨水管道或地表水体等违法违规行为的,要现场予以纠正,限期整改,造成严重后果的予以立案查处。

(四)推行排水许可管理,强化动态监测监管。本次调查结束后,将进一步规范排水许可管理制度,对市区所有排水户严格实行污水排入排水管网许可证制度。排水户要严格按照排水许可要求依法排水,对违法排水行为,有关执法部门要采取停产整治、立案查处等严厉措施责令整改。城镇排水主管部门将委托排水监测机构,对排水户排放污水的水质和水量进行常态化监测,列入重点排污单位名录的排水户,环境保护主管部门将监测数据与城镇排水主管部门共享。对所有排水户建立排水监测档案,实现动态监管。

六、资料报送

各责任部门在做好排水户调查的同时,对调查结果同步做好整理上报工作。现场填写的《城镇污水排入排水管网调查表》须扫描成电子文档,同时将所有手写信息内容录入电子文档,1130日前将书面和电子文档资料报送属地城镇排水主管部门建档。其中,东港区、开发区、高新区、山海天区域报送市住建局城市排水管理处(联系人:刘英军,联系电话:7979957)。岚山区、莒县、五莲县按照属地管理原则,组织开展好该项工作。

特此函告。


    附件1:城镇污水排入排水管网调查表.xlsx


    附件2:城镇污水排入排水管网调查表填表说明.docx


    附件3:排水许可办理流程.docx


    附件4:排水许可有关法律法规条文.docx