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关于印发《日照市2019年物业服务行业“标准建设年”活动实施方案》的通知
发布人:rzzjjxxzx     浏览:611     发布时间:2019-05-07 17:30:56


关于印发《日照市2019年物业服务行业“标准建设年”活动实施方案》的通知

各区县住建局、文明办、市场监管局,市物业管理协会,各物业服务企业:

现将《日照市2019年物业服务行业标准建设年活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

日照市住房和城乡建设局 日照市精神文明建设委员会办公室

日照市市场监督管理局

2019415

日照市2019年物业服务行业“标准建设年”活动实施方案

2018年我市开展了物业行业标准建设年活动,各区县、各物业企业积极行动,取得了初步成果,但也存在活动覆盖面不够广,标准建设研究不够深入等问题。为深入贯彻省委工作落实年的部署要求,推动文明行业创建活动向纵深发展,决定2019年继续开展物业服务行业标准建设年活动,特制定本方案。

一、指导思想和目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极培育和践行社会主义核心价值观,以便民、利民、为民为宗旨,以物业行业标准建设年活动开展为契机,认真贯彻实施《日照市物业管理条例》《日照市城市管理综合考核办法(试行)》《中华人民共和国标准化法》,进一步提升行业监管法治化、规范化水平,加强物业服务行业信用体系建设,进一步规范物业服务市场秩序,着力构建党建引领、社区抓总、各方联动、企业先行的物业管理工作格局,为巩固全国文明城市创建成果、争创国家生态园林城市做出积极贡献。

二、工作重点

(一)深入贯彻实施《日照市物业管理条例》,提升行业监管法治化、规范化水平。一是要继续深入推进法治化建设。制定出台条例相关配套政策,增强条例实用性和可操作性,不断健全完善物业管理制度体系;深化普法宣传,严格依法行政,充分体现条例的权威性和严肃性,不断提升物业管理法治化水平。二是继续推进健全工作机构。各区县住建局要设立专门科室,并配备与工作量相适应的专职工作人员;各街道办事处(乡镇人民政府)要设立物业办,明确物业管理工作分管领导,有1名以上工作人员负责具体工作;按照《关于强化党建引领加强和完善城乡社区治理的实施意见》(日发〔20193号)要求,在社区居委会下设环境和物业管理委员会,督促业委会和物业企业履行职责。三是要继续推动考核精细化。按照城市管理综合考核办法的要求,推动职权下沉,将物业管理融入基层党建、社区建设、基层综合治理工作,积极构建共治、共管格局。四是提升住宅专项维修资金管理水平。实行住宅专项维修资金使用申请材料清单制度,研究改进电梯和消防设施维修的具体措施,最大限度方便维修资金使用。通过信息化手段和流程再造,创新表决手段、查询方式,逐步实现电子表决、网上查询,确保维修资金使用透明高效。

(二)坚持问题导向,聚力解决制约行业发展的突出问题。一是推进行政部门执法进小区。厘清各行政主管部门在住宅小区内的执法边界,加大对住宅小区内违法违规行为的执法力度。结合城市管理综合考核,将行政部门执法进小区工作纳入城市管理考核,在各住宅小区设立行政主管部门协管联系人公示牌,切实解决住宅小区内的突出矛盾和问题。二是发挥社区党建引领作用,建立小区党支部,加快建设红色物业。由社区党组织成员兼任各小区党支部书记,小区党组织引领小区业委会,形成支部是核心、业主是主体、物业搞服务的运行模式;倡导红色业委会,以党组织推荐人选的方式,从源头上把住业委会成员关,让党组织推荐的人选通过法定程序选举进入业委会。积极推动社区党组织与小区党支部双向进入、交叉任职,形成社区物业管理同频共振的组织体系。三是抓好行业安全生产和扫黑除恶专项斗争。配合公安消防、应急管理、市场监管等部门,指导督促物业服务企业做好共用部位、共用设施设备养护管理和秩序维护等日常服务。紧盯行业扫黑除恶打击重点,扎实做好氛围营造、线索排查上报等关键环节、重点工作,切实维护业主和物业服务企业合法权益。四是持续化解物业服务各类矛盾投诉。积极开展法规政策宣讲,提升业主和物业服务企业的合同意识和契约精神。认真解决各类投诉,建立销号制度,加强统计分析,区分个别问题和共性问题,注重完善体制机制,加大协同配合力度,切实降低物业服务投诉量,提升群众满意度。

(三)加强物业行业信用体系建设,擦亮全市物业服务名牌。一是继续实行物业服务企业信用综合评价。认真按照省、市物业服务企业信用评价办法要求,开展2018年度全市物业服务企业信用综合评价工作。认真按照双随机、一公开监管制度要求,不断加大物业服务企业和物业服务项目的日常监管力度,将随机抽查结果记入信用信息档案,并及时更新至日照市物业市场信用管理系统。同时,与市场监管、城市管理、公安、消防等相关部门及时共享信用信息,形成联合惩戒机制。二是积极创建放心消费的示范品牌物业企业。大力开展放心消费诚信日照创建工作,4月底前制定创建标准,全面推广应用(前期)物业服务合同、(临时)管理规约、业主大会议事规则等一系列示范文本的应用,推进物业服务规范化,不断提高物业企业标准化服务意识,今年要达到创建10家放心消费的示范品牌物业企业的目标。下半年开展一次全市物业企业标准化成果展示,擦亮我市物业企业的服务名牌。三是探索物业服务行业社会公众满意度第三方评估等工作,推动物业管理服务再上新水平。

(四)建立完善标准化建设的长效和常态化机制,进一步提升全市物业管理服务形象。一是继续加强从业人员培训力度,提升从业人员服务技能和素质。不断加大物业管理法律法规、服务制度、标准和规范培训工作力度,开展物业服务企业负责人、项目经理、专业人员等各层面管理技能培训,使从业人员充分掌握法规、制度、标准和规范,不断提升从业人员提供标准化服务的能力。5月底前,市物业管理协会要组织开展全市第三届物业管理行业职业技能竞赛活动,选树服务明星和优秀选手参加全省比赛。组织开展全市物业管理服务现场观摩活动,通过交流学习、典型示范带动作用,不断提升全市物业行业标准化管理服务水平。二是全面落实三会三公开制度。按照物业服务行业三会三公开工作要求,推进三会三公开制度化、标准化、常态化。提倡各区县统一公开公示内容,并与物业管理协管联系人公示牌有机融合。三是继续推进老旧小区全覆盖。对已经完成整治改造的老旧小区,通过物业费补贴引入专业物业服务,或者由社区委托代管等形式,实现老旧小区物业管理全覆盖。支持环境和物业管理委员会代行业主委员会职责,共同破解老旧小区公共事务无人管理的难题。

(五)提升物业服务群众满意度,树立文明行业标杆。一是在物业服务行业内部开展物业行业文明创建标兵企业物业行业文明创建示范项目物业行业文明服务明星等评选活动,塑造行业内的服务标杆和服务明星。建立争创文明激励机制,对获奖单位和个人除进行表彰外,组织人员观摩现场,并以良好行为记入物业企业信用档案。二是充分发挥桥梁纽带作用,营造邻里守望融洽氛围。结合创建全国文明城市服务标准、文明社区创建标准,在净化、绿化、美化、亮化等方面达标的基础上,积极倡导、维持良好的生活秩序,协助、配合街道办事处(乡镇人民政府)召开小区业主大会、组建业主委员会,组织开展健康有益的社区文化体育活动和志愿服务活动。物业企业要与相关部门配合融洽,与居委会、业主关系融洽,营造和谐的邻里守望氛围。三是切实履行文明引导员职责,积极宣传贯彻《日照市文明行为促进条例》,引导物业服务人员、小区居民养成、提升文明习惯。对住宅小区内发生的不文明行为应当及时予以劝阻、制止;属于违法行为的,应当及时向有关行政执法部门报告。

三、实施步骤

活动分宣传发动、组织实施、总结考核三个阶段。

(一)宣传发动阶段(20194月底前)。各区县要认真筹备,积极组织辖区内相关部门和单位、各物业服务企业对照创建标准和要求,认真组织开展创建活动。要充分利用广播电视、报纸等新闻媒体开展政策解读、宣传发动,利用悬挂张贴标语、发放宣传折页等营造浓厚活动氛围,通过微博、微信等新兴媒体开展多种丰富多彩的活动,吸引社会各界积极参与。

(二)组织实施阶段(20195-11月)。按照标准建设年活动确定的工作任务,各区县结合实际制定工作方案,落实具体工作措施,出台相关制度规定,组织开展相关活动,确保创建工作各项任务落实到位。市物业管理协会要成立标准建设、宣传培训、纠纷调解等专业委员会,充分发挥协会的行业引领作用,扎实开展工作。各物业服务企业要制定切实可行的活动创建方案,逐项抓好工作落实。市、区县两级主管部门将结合双随机一公开工作进行抽查,并通报落实情况。

(三)总结考核阶段(201912月)。对标准建设年活动开展情况进行梳理总结,评估实施效果,组织开展2019年度文明服务明星和文明创建示范项目、标兵企业等评选。在全市评选出10物业行业文明创建标兵企业10物业行业文明创建示范项目30物业行业文明服务明星。从示范项目所在区县、街道办事处物业行业主管机构中评选出5家市级文明创建先进单位、10名先进个人,并表彰3家社区党建示范单位(项目)。同时,组织对2017年度、2018年度全市物业管理示范项目进行复审,对不符合示范项目要求的取消资格,实行动态管理。

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识。物业服务标准建设年活动是规范物业服务行为、提升物业服务水平、提高市民幸福感和获得感的重要举措。各区县物业主管部门、市物业管理协会、各物业服务企业要精心统筹谋划,制定具体实施方案,把思想认识统一到全市物业行业发展大局中来,把制度建设、标准创新、服务提升放在行业发展的核心位置,深入贯彻实践标准建设年各项工作要求,务求工作实效。

(二)加大宣传,形成氛围。各级各单位要组织报纸、广播、电视、网络等媒体,对标准建设年进行广泛宣传,尽快在全市范围内形成物业服务行业文明创建的浓厚氛围。要按照辖区范围和职责分工,动员物业企业、物业从业人员、业主委员会、广大业主等积极参与创建活动,发动社会各界积极参与意见并对活动进行监督。对发现的问题和不良行为,在责令整改的同时,要视情况进行曝光,发挥社会监督作用。对于先进事迹和经验做法,要进行广泛宣传推广,发挥好示范带动作用,促进共同提高。

(三)担当作为,狠抓落实。各区县物业主管部门要深刻学习把握省委工作落实年工作部署要求,倡树担当作为、狠抓落实精神,实行一线工作法,加强调查研究,积极破难点、解难题,推动各项工作任务落到实处。统筹安排好标准建设年各阶段工作,做好标准落地、跟进执行、指导督查各项工作,切实做到每个阶段、每项标准,有机衔接、稳步推进。各物业企业要以标准建设为契机,在人员素质提升、优秀项目打造和企业综合实力提升上下功夫,吸引更多的优秀人才充实到行业中来,共同擦亮我市物业服务品牌,进一步提升我市物业行业形象。